发布时间：2020-11-03 11:39【字体：大中小】 打印
根据《中华人民共和国审计法》、《国务院关于加强审计工作的意见》和《安徽省人民政府关于加强审计工作的意见》，我局派出审计组，对明光市截至2020年2季度彻落实国家重大政策措施情况进行了跟踪审计。
一、2020年2季度审计情况
2020年2季度重点审计了稳就业、稳投资政策的落实情况。抽查了4政府部门和4项目,涉及财政资金24380万元。
（一）稳就业方面。抽查明光市再就业资金使用情况，2019年我市再就业资金收入2180万元，再就业资金支出2311万元。主要用于社会保险补贴、职业创业培训、公益性岗位补贴、基层特定改为补贴、就业见习补贴等。2019年，明光市积极落实就业各项政策。实现城镇新增就业7541人，完成目标任务的145%。276人就业困难实现就业，563人失业人员实现再就业。城镇失业登记率2.83%。累计开发就业见习岗位320个、高效毕业生基层特定改为125人、公益性岗位350人。完成技工大省企业新录用培训2330人，就业技能培训1442人。发放小额创业贷款161笔2165万元。帮助企业招工9373人。2020年上半年助力中小微企业克服疫情影响加快复工复产和稳岗。帮扶明光市176家企业招工4352人。审核失业保险费返还企业111家，涉及职工9944人，审核资金231.31元。
（二）稳投资方面。明光市积极推动重点建设项目开工复工。一是在重大项目推进方面，推动人防综合物资储备库、城南农贸市场、滨河东区安置房、城南小学及幼儿园、桂花苑安置房二期、明光市城西自来水厂等一批项目复工，省市重点项目，全部复工。二是在加强生态环境保护方面，加强水环境生态治理和废水综合利用。完成的黑臭水体综合治理项目，不仅整理水环境，处理后的中水得到了有效利用。投资概算5.15亿元的明光南沙和流域综合治理一期项目处于设计阶段，其中包含建设中水处理站及配套管网2360万元。审计抽查2个安置房、1个水环境治理项目。
明光市桂花苑安置房二期工程，合同价款13018.29万元，于2018年10月开工，项目建设周期540天，目前尚未竣工。
明光市车站东苑安置房工程，招标控制价款39000万元，项目正在挂网招标，开标日期2020年6月15日。
明光市排涝站黑臭水体综合治理项目。2018年1月，明光市发改委对明光市排涝站黑臭水体综合自理项目可研报告批复，项目总投资概算15000万元。包含中水回用设施，中水回用设施主要新建5万立方米/日中水回用泵站一座及其建设相应排水工程约2300万元。资金来源为地方投资和争取上级资金。该项目总投资合同价7846.8万元。资金来源为地方投资和2018年中央水污染防治资金1400万元。该项目目前实施完毕。截止2020年1月，中央部分资金1400万元支付完毕。该项目建成后，明光黑臭水体得到有效治理，治理后的中水得到有效利用，将中水提到滨河南公园做景观用水。
二、2020年2季度跟踪审计发现的主要问题
1. 桂花苑安置房二期工程没有按时竣工。该项目合同价款13018.29万元，合同约定开工日期2018年10月17日，竣工日期2020年5月10日。截止2020年6月15日项目进度95%，没有按合同规定时间竣工。项目未按计划完工的主要原因：2020年新冠病毒疫情影响，耽误工期近1个月。责任主体: 明光市重点工程管理服务中心。明光市重点工程管理服务中心施工单位加快工程建设进度，倒排工期，保障工程早日竣工。
2. 明光市车站东苑安置房工程未能按计划开工。车站东苑安置房工程，招标控制价款39000万元，上报明光市发改委开工日期2020年5月，截止审计之日，项目正在挂网招标，开标日期2020年6月15日。项目未能按计划开工的主要原因：由于新冠肺炎影响，限制人员流动，青岛腾远设计事务所有限公司设计图纸未能按计划完成，延误项目招标时间。责任主体：明光市重点工程管理服务中心。明光市重点工程管理服务中心在招标结束后，督促中标单位抓紧开工前准备工作，及时下达开工令，力促项目及时开工。
三、建议
建议明光市政府进一步加强对我市重点工程项目建设进度进行排查，对项目进度进行调度、落实项目实施单位主体责任，推进我市重大工程按期开工、竣工，保障国家稳投资政策落到实处。
四、以前阶段跟踪审计反映问题的整改情况
对2020年1季度审计发现未及时退还企业政策减免期间房租问题，市跃龙集团公司相关下属公司积极整改，及时退还企业政策减免期间房租。
对2020年2季度本报告指出的问题，已经要求相关单位自收到本报告之日起60日内组织整改完毕，并将整改结果书面反馈明光市审计局。
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