第十三届全国人民代表大会第四次会议5日上午在人民大会堂开幕。
根据会议议程，国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2020年工作回顾；二、“十三五”时期发展成就和“十四五”时期主要目标任务；三、2021年重点工作。
李克强在报告中提出，2021年发展主要预期目标是：国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。
专题文字据新华社
2020年工作回顾
过去一年，在新中国历史上极不平凡。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国各族人民顽强拼搏——
●疫情防控取得重大战略成果；
●在全球主要经济体中唯一实现经济正增长；
●脱贫攻坚战取得全面胜利；
●决胜全面建成小康社会取得决定性成就；
●全年发展主要目标任务较好完成；
●我国改革开放和社会主义现代化建设又取得新的重大进展。
围绕市场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了经济基本盘
实施阶段性大规模减税降费，与制度性安排相结合，全年为市场主体减负超过2.6万亿元，其中减免社保费1.7万亿元。
创新宏观政策实施方式，对新增2万亿元中央财政资金建立直达机制，省级财政加大资金下沉力度，共同为市县基层落实惠企利民政策及时补充财力。
支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。
经过艰苦努力，我们率先实现复工复产，经济恢复好于预期，全年国内生产总值增长2.3%，宏观调控积累了新的经验，以合理代价取得较大成效。
优先稳就业保民生，人民生活得到切实保障
城镇新增就业1186万人，年末全国城镇调查失业率降到5.2%。
加强生活必需品保供稳价，居民消费价格上涨2.5%。
对因疫情遇困群众及时给予救助，新纳入低保、特困供养近600万人，实施临时救助超过800万人次。
坚决打好三大攻坚战，主要目标任务如期完成
年初剩余的551万农村贫困人口全部脱贫、52个贫困县全部摘帽。
长江、黄河、海岸带等重要生态系统保护和修复重大工程深入实施，生态建设得到加强。
稳妥化解地方政府债务风险，及时处置一批重大金融风险隐患。
坚定不移推进改革开放，发展活力和内生动力进一步增强
出台国企改革三年行动方案。
海南自由贸易港建设等重大举措陆续推出。
成功举办第三届中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会。
推动区域全面经济伙伴关系协定签署。
完成中欧投资协定谈判。
大力促进科技创新，产业转型升级步伐加快
建设国际科技创新中心和综合性国家科学中心，成功组建首批国家实验室。
“天问一号”“嫦娥五号”、“奋斗者”号等突破性成果不断涌现。
推进新型城镇化和乡村振兴，城乡区域发展格局不断优化
加大城镇老旧小区改造力度，因城施策促进房地产市场平稳健康发展。
粮食实现增产，生猪产能加快恢复，乡村建设稳步展开，农村人居环境整治成效明显。
推进煤电油气产供储销体系建设，提升能源安全保障能力。
加强依法行政和社会建设，社会保持和谐稳定
提请全国人大常委会审议法律议案9件，制定修订行政法规37部。
广泛开展线上教学，秋季学期实现全面复学，1000多万高中毕业生顺利完成高考。
实现高职院校扩招100万人目标。
提升大规模核酸检测能力，新冠肺炎患者治疗费用全部由国家承担。
保障养老金按时足额发放，实现企业养老保险基金省级统收统支。
做好第七次全国人口普查、国家脱贫攻坚普查。
强化社会治安综合治理，持续推进扫黑除恶专项斗争，平安中国建设取得新成效。
“十三五”时期发展成就
●经济运行总体平稳，经济结构持续优化，国内生产总值从不到70万亿元增加到超过100万亿元。
●创新型国家建设成果丰硕，在载人航天、探月工程、深海工程、超级计算、量子信息等领域取得一批重大科技成果。
●脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫，960多万建档立卡贫困人口通过易地扶贫搬迁摆脱了“一方水土难养一方人”的困境，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务。
●农业现代化稳步推进，粮食生产连年丰收。
●1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户目标顺利实现，城镇棚户区住房改造超过2100万套。
●区域重大战略扎实推进。
●污染防治力度加大，资源能源利用效率显著提升，生态环境明显改善。
●金融风险处置取得重要阶段性成果。
●全面深化改革取得重大突破，供给侧结构性改革持续推进，“放管服”改革不断深入，营商环境持续改善。
●对外开放持续扩大，共建“一带一路”成果丰硕。
●人民生活水平显著提高，城镇新增就业超过6000万人，建成世界上规模最大的社会保障体系。
●教育、卫生、文化等领域发展取得新成就，教育公平和质量较大提升，医疗卫生事业加快发展，文化事业和文化产业繁荣发展。
●国防和军队建设水平大幅提升。
●国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。
CONTENT END
