完善就业政策，确保充分就业

政府要强化多层次就业政策支持。落实就业优先政策，扩大失业保险返还等阶段性援企稳岗政策惠及范围。普遍开展毕业生职业技能培训，加强补贴发放和职业技能鉴定。优化毕业生就业服务，简化就业报到、申请灵活就业社保补贴等手续。构建新型劳动者权益保障机制，定期推出对各类新职业的国家认定，研究制定其社保、医保、工伤保险和失业保险制度，规范就业者的安全、作息、薪酬等劳动保护标准，加快解决灵活就业、新型就业等大量增加带来的劳动关系认定难、劳动争议处理难、社保缴费难等新问题。兜牢就业底线，对城乡困难家庭、残疾等毕业生实行“一人一策”重点帮扶，确保困难毕业生充分就业。