从《政府工作报告》看2021年高校毕业生就业形势


  • 2022
  • 01/07
  • 19:18
  • 就业政策

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2021-12-21

2021年是“十四五”的开局之年,也是我国进入新发展阶段的标志性之年,2021年《政府工作报告》(以下简称“《报告》”)总结了“十三五”时期的发展成就,提出了“十四五”时期的主要目标任务,部署了2021年的重点工作。《报告》强调要准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,推动高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

2021年高校毕业生的规模达909万,比上一年增加35万,再创历史新高。政府在制定今年的宏观政策时,依然坚持就业优先的政策,继续推动“六稳”,实现“六保”,还是把就业放在之首。高校毕业生作为重要的就业群体,受国内国外就业大环境的影响,2021年仍将面临较大的就业压力。但是,在我国新冠疫情得到有效控制、经济实现恢复性稳步发展的情况下,高校毕业生就业创业也存在很大的机遇。

经济发展稳中向好

经济发展速度将显著提高。

经济发展对增加就业的作用最为直接和明显。《报告》提出2021年经济社会发展主要预期目标是:国内生产总值增长6%以上。对于今年的GDP设定,这是非常保守的估计。受新冠疫情的影响,2020年的GDP增长率仅为2.3%,如果今年的增长率为6%,那么近两年的平均增长率仅为4.1%,显然这是非常低的。2015-2019年间,我国各年的GDP增长率都在6%之上。若是没有发生新冠疫情,我国2020年和2021年的GDP增长率即使下降到6%以下,也不至于太低,应该在5%以上。如果按照两年平均增长率5%计算,则今年的增长率将达到7.8%

2001-2019年间,我国经济发展的就业弹性为0.41,即GDP每增长1个百分点,城镇就业人员增加0.41个百分点。如果2021GDP增长6%,则城镇就业人员将增加2.46%2020年城镇就业人员若按4.5亿粗略估算,则2021年新增城镇就业规模将达到1107万。《报告》给出的今年城镇新增就业目标是1100万人以上,与经济增长率目标是十分融洽的。当前,我国加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促的新发展格局。自去年第三季度以来,我国主要行业复苏势头良好,用工需求有所提升。今年主要经济发展将实现恢复性增长,带动更多的就业岗位,给今年的高校毕业生带来相对更多的工作机会。


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